=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-= От: Wild Field Кому: Написано: 18 августа 2002 г., 12:53:13 Тема: Дикое поле 15-02 --====----====----====----====----====----====----====----====----====----===-- Цитата дня: "При проверке Республиканской прокуратурой одной из угольных шахт Донбасса выявлено уникальное явление - воровали все от сторожа до директора". Из телевизионного отчета 16.08.2002 о мерах, принятых после аварий со смертельным исходом на шахтах Донбасса. &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& CО - ДЕ - РЖАНИЕ: 1. НАКАНУНЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕМИНАРА ПО "КИЕВ-2003" 2. ГЛАВНЫЙ ЭКОЛОГ СЕЙЧАС НА ЗЕМЛЕ - ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬ! 3. SOS! 5. НАЗАД В БУДУЩЕЕ! 6. ЛОВИСЬ, РЫБКА? 7. ДАМЫ ДОГОНЯЮТ КАВАЛЕРОВ 8. ОКРУЖАЮЩАЯ НАС СМЕШНАЯ СРЕДА &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 1. НАКАНУНЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕМИНАРА ПО "КИЕВ-2003" 24-25 августа, как уже сообщалось, в Бердянске в рамках проекта "Киев-2003", осуществляемого ВЭОО "МАМА-86" в партнерстве с Коалицией "Альтер-Эко", состоится семинар "Общественность Востока Украины на пути "Окружающая среда для Европы". Основные цели семинара: проинформировать общественность про "Киев-2003", усилить связи и сеть региональных НГО, повысить уровень участия общественности в решении экологических и социальных проблем, получить информацию от маргинальных групп населения, использовать эту информацию для разработки новых программ, проектов. В ходе подготовки семинара у меня появились некоторые мысли, с которыми решил поделиться с вами, читатели "Дикого поля". Зная, что параллельно и не только в Украине, подготовкой к Конференции министров экологии Европы занимаются многие НГО, хотелось бы узнать по этому поводу Ваши мысли, пожелания, предложения. Мне кажется, что красной нитью в наших предложениях должно пройти то, что на самом деле процесс "Довкилля для Европы" в Украине, да и по всем постсоветским странам практически не идет. Идут декларации чиновников, сплошные Конференции и семинары, тренинги по Орхусу, декоративные выступления декоративных НГО. Более того, ввиду сложившейся политической и экономической ситуации стали усиливаться процессы, сворачивающие и то, что было. После промелькнувших элементов демократии 90-х годов идет поворот в сторону отстранения населения от процесса участия в управлении, возвращение к тоталитарному руководству. Чиновники ничему не научились. Никакие семинары и методички не сделают наших бюрократов демократами. Их можно научить только в суде, только на конкретном примере своего братана, севшего на нары. Мы тут много говорим об успехах и достижениях наших НГО. Но это же исключения из правил. Нами все делается не благодаря аппарату государства, а вопреки ему. А на самом деле: - где судебные разбирательства за то, что не была предоставлена эко-информация? - где отмена решения о запуске новых производств, строительстве новых объектов по причине отсутствия участия общественности? - где референдумы, общественные слушания, общественные экспертизы, отменяющие решения, связанные с загрязнением окружающей среды? - почему в депутатских комиссиях, комитетах по экологии, здоровью всех уровней, комиссиях городов по озеленению, комитетах по градостроительству и архитектуре, комиссиях по ЧС и экологии, санэпидсостоянию и других органах власти, связанных с окружающей средой - в обязательном порядке с правом решающего голоса не включаются представители общественности (или, если есть, то где прозрачная система их туда попадания и их работы)? Почему до сих пор нет механизма такого участия? Это все в полномочиях местных органов самоуправления? Так им это не надо и они этого не делают, так пусть хоть не говорят, что они идут к устойчивому развитию. Например, Донецк, Мариуполь, подписавшие хартию устойчивых городов, освоили кучу долларов для всяких программ по привлечению общественности, формированию эко-сознания и др., а деревья как рубили без спросу в центре городов, так и рубят, НПЗ всякие строили и строят. Что я предлагаю - это и предлагаю - включить вышеназванное мною в обращение с требованием сделать это обязательным. В чем наше спасение, в чем наша (НГО)ниша, что мы должны требовать - это развивать и поддерживать инициативу обычных людей от школьника до пенсионера. И будущее у нас будет, если главным в образовании будет воспитание действительно активных и неравнодушных людей. И еще - Восток Украины задыхается в отходах (только в Донецкой области 4,5 млрд. тонн), болеет и вымирает от эко-заболеваний ускоренными темпами. Зато мы самые крупные поставщики в Европу керамической глины, и если взглянуть на север Донбасса с вертолета, то увидим огромные карьеры и вскрышные работы; и это тоже устойчивое развитие? Или то, что мы истощаем наши черноземы сплошным подсолнечником для экспорта его в Германию (которая уже 3 года как запретила его у себя сажать) - тоже путь "Довкилля до Европы"? Можно, конечно, говорить, что у нас есть ряд недостатков, но общий путь уже виден, мы на него вступили и идем. Пусть это говорят чиновники-коммерсанты, которым за это платят. Наша обязанность говорить обратное, иначе мы не будем услышаны, самолеты будут сбиваться и утюжить людей, шахты взрываться, а президент будет вырывать последние деньги у медицины, экологии и образования на армию, на поддержку угольной мафии. Владимир Березин * * * 2. ГЛАВНЫЙ ЭКОЛОГ СЕЙЧАС НА ЗЕМЛЕ - ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬ! Резолюция, принятая участниками круглого стола "Экологические аспекты земельной реформы в Артемовском районе" , который состоялся 8 августа 2002 года в малом зале Артемовской райгосадминистрации в рамках проекта "Повышение экологического и правового сознания граждан Украины с целью реализации прав частной собственности на землю, экологическую безопасность и сбалансированное землепользование в контексте положений нового Земельного кодекса", реализуемый при поддержке фонда "Евразия" Инициатор встречи: Информационно-ресурсный центр "Реформирование земельных отношений в Украине" (г. Киев) Организаторы: ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ ГОСПУРАВЛЕНИИ ЭКОРЕСУРСОВ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, Артемовская региональная экологическая инспекция, Артемовская райгосадминистрация, Эколого-культурный Центр "Бахмат" Мы, участники круглого стола, признаем важность и актуальность экологических аспектов, связанных с изменением формы собственности в сельском хозяйстве, передачей земли в частную собственность и реформированием земельных отношений. Распашка водоохранных зон, выпас скота в запрещенных законом местах, незаконное сжигание растительности, замусоривание оврагов и лесопосадок, неразрешенные вопросы хранения просроченных пестицидов и ядохимикатов, проблемы распространения карантинных растений и насекомых-вредителей, уничтожение краснокнижных растений и животных и многие другие факты неразумного природопользования связаны, прежде всего, с вопросом хозяина данного участка, данного объекта, вопросом правильного оформления и разумного пользования правом собственности на землю. Несмотря на позитивные перемены, которые происходят с появлением состоятельных фермеров и хозяйств, понимающих связь между экологией и экономикой, ведущих разумную политику землепользования, необходимо признать, что при помощи одного администрирования, поиска виновных и наложения штрафов этот вопрос решить практически невозможно. Мы убеждены, что одним госструктурам и специалистам без привлечения широких слоев населения никогда не справиться с задачей сохранения и восстановления окружающей природной среды. Обсудив проблемы и рассмотрев возможности и пути экологизации земледелия, участники круглого стола предлагают: 1. Поддержать предложения общественных организаций, работающих по проекту "Повышение экологического и правового сознания…" о внесении изменений в Земельный Кодекс Украины, расширяющих возможности участия общественности в принятии экологически важных решений. Устранить противоречия, возникшие между Земельным Кодексом и Орхусской Конвенцией "О доступе общественности к эко-информации, участии общественности в принятии экологически важных решений, о доступе к правосудию". 2. Обратить внимание райадминистрации и региональной инспекции эко-ресурсов на недопустимость распашки водоохранных зон, существующей практики самозахвата пойменных земель. Предложить разработать программу по привлечению общественности к решению данного вопроса. 3. Поддержать Программу Артемовского детского эколого-краеведческого объединения школьников "Забота" по изучению, сохранению и восстановлению ковыля, разработке сети природоохранных объектов, созданию "Красной книги" Бахмутского края. 4. Организовать и провести общественные слушания по проблеме оскуднения биоразнообразия в Артемовском районе, существованию природоохранных зон. 5. Поставить вопрос перед разработчиками Земельного Кодекса о критической ситуации, сложившейся после его принятия в части отсутствия собственников складов и хранилищ просроченных пестицидов и ядохимикатов, отсутствия ответственности и цивилизованных механизмов, которые бы смогли экономически заинтересовать фермеров создавать соответствующие хранилища. 6. Артемовской райгосадминистрации рассмотреть возможность создания при ней общественного экологического Совета, который бы привлекал общественность к решению вопросов охраны природы, давал возможность каждому жителю района вынести на обсуждение экологические проблемы и пути их решения, занимался эко-пропагандой и формированием экологического сознания. 7. Обратить внимание разработчиков Земельного Кодекса на отсутствие в нем механизма изъятия земли в случае ее варварского, нерационального использования. 8. Предложить Донецкой областной госадминистрации по примеру Одесской обладминистрции разработать и принять Программу по биологизации земледелия, предусматривающую широкое применение биологических средств защиты растений и актуальной для защиты лесного фонда, рекреационных зон. Предусмотреть в программе отказ от полива по бороздам и переход на капельный полив с использованием жидких удобрений. 9. Поддержать инициативу Эколого-культурного Центра "Бахмат" о разработке Программы по привлечению широких слоев общественности Артемовского района к решению проблемы незаконного сжигания растительных остатков. 10. Поддержать инициативу Бахмутского казачьего полка Донбасской паланки войска Запорожского по предоставлению ему в аренду территории Запорожской балки для проведения культурно-просветительской, природовосстановительной работы. Участники круглого стола, представители организаций и учреждений: Корчакова Наталья Валерьевна И.Р.Ц."Реформирование земельных отношений в Украине" Галич Елена Николаевна Артемовская региональная экоинспекция Березин Владимир Борисович Общественный Совет при Госуправлении экоресурсов Донецкой обл. Елизаров Николай Алексеевич Управление с/х и продовольствия Артемовской райгосадминистрации Панько Василий Фёдорович Артемовская райгосадминистрация Ткачёв Сергей Сергеевич Артемовская райгосадминистрация, отдел землеустройства Тонконоженко Андрей Анатольевич ЗАО "Донхимоптторг" Грищенко Элина Владимировна ЭКО-НГО "МАМА-86-Артемовск" Рымарчук Ирина Александровна Детско-молодежная эко-организация поселка Опытное "Адонис" Клюевский Ленид Фёдорович ЭКО-НГО "Зелений свiт - Артемовский район" Мирошниченко Лидия Петровна ВЖНДО "Дiя" Жукова Наталья Анатольевна ЭКЦ "Бахмат" Руденко Валерий Владимирович Новолуганский сельский Совет Суярко Василий Григорьевич Институт геохимии НАН Украины Кисиленко Анатолий Иванович Дроновский сельский Совет Сыроватская Нелли Николаевна Инспекция облгоскарантина Зима Владимир Яковлевич Бахмутский казачий полк Донбасской паланки войска Запорожского Межинский Владимир Николаевич Опытная станция питомниководства Каменецкий Анатолий Львович Детское эколого-краеведческое объединение "Забота" Кокул Владимир Петрович Опытненский сельский Совет Лунева Татьяна Андреевна Инспекция облгоскарантина Гончаров Виктор Васильевич ОХ "Садовое" Михайлов Денис Молодежная Эко-организация "АКВА" Усенко Сергей Ассоциация студентов-медиков Восточной Украины * * * 3. SOS! 1,6 миллиона тонн гадости в год - на наши бедные головы! Вопрос о возможности признания Донбасса, в частности его отдельных административно-территориальных единиц, зоной экологического бедствия решался в минувший четверг 18 июля на заседании постоянной комиссии Донецкого облсовета по экологии. Возглавляет его депутат облсовета Павел Бурлаков. Заседание комиссии - первый шаг к тому, чтобы Закон Украины "О зонах чрезвычайной экологической ситуации" наконец-то начал работать. Для этого в Донбассе есть все предпосылки. В Донецкой области, которая занимает 4,4 процента территории Украины, проживает 10 процентов населения. Причем более 90 процентов - в промышленных городах. Именно в Донбассе сосредоточены угольная, металлургическая, химическая промышленность. Вдумайтесь: 40 процентов всех вредных выбросов на Украине приходятся на Донецкую область, или 1,6 млн.тонн в год на наши головы. Мы дышим выбросами, употребляем в пищу продукты, наполненные вредными химическими соединениями, пьем воду, которой впору отравиться. Концентрация в воздухе вредных веществ, таких как двуокись азота, фенол, сероводород, формальдегид и др., превышает предельно допустимую в 3-5 и более раз. Но если учесть, что эти данные предоставляет ОблСЭС, которая еще с советских времен привыкла искажать факты, можно сделать вывод, что истинная картина куда печальней. В области невиданными темпами растет число сердечно-сосудистых, онкологических, легочных заболеваний, а цирроз печени встречается даже у детей. Рождение здорового ребенка - большая редкость, как и рождение ребенка вообще: за последние 10 лет удельный вес детей снизился на 5 процентов. При этом смертность выросла примерно на столько же. К этому добавьте и такие техногенные факторы, как подтопления поселков (только в одной Горловке пострадали от подземных вод более двух тысяч многоэтажных зданий!), сточные воды, свалки. Последние занимают сегодня два процента всей территории области. Стремительно растет поток автотранспорта... Короче, любому донбассовцу понятно, в каких условиях он живет. Однако донецким депутатам еще предстоит доказать, что Донбасс - это зона экологического бедствия, ведь в одиночку эту проблему не решить. Для того, чтобы сессия Верховной Рады приняла решение о признании Донбасса зоной чрезвычайной экологической ситуации, а Кабмин и Президент утвердили, необходимо, по словам начальника государственного управления экологии и природных ресурсов Донецкой области Святослава Куруленко, иметь научное обоснование сложившейся ситуации. Для этого депутаты запланировали обратиться к ведущим НИИ, в том числе в Киевский институт медицинской экологии и институт экономико-правовых исследований. Рассчитывать же на скорое решение проблемы пока не приходится. Дело в том, что соответствующие статьи закона должны финансироваться из госбюджета, и деньги нужны немалые. Кстати сказать, донецкие депутаты также считают, что люди, живущие в зоне экологического бедствия, должны иметь надбавку к зарплатам и пенсиям. Это было бы справедливо. Да и мы не против. Людмила ЛИСТОПАД, ФОРУМ №30 от 26.07.2002г. От редакции: специалисты из "ЭкоПраво-Харьков" дали следующее разъяснение: "Напоминаем, что порядок объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации единый и установлен в Законе Украины "О зонах чрезвычайной экологической ситуации". Стаття 6. Порядок оголошення окремоi мцсцевостi зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii. Окрема мiсцевiсть Украiни оголошуэться зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii Президентом Украiни за пропозицiэю Ради нацiональноi безпеки i оборони Украiни або за поданням Кабiнету Мiнiстрiв Украiни. Указ Президента Украiни про оголошення окремоi мцсцевостi зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii затверджуэться Верховною Радою Украiни протягом двох днiв з дня звернення Президента Украiни. Кабiнет Мiнiстрiв Украiни вносить подання про оголошення окремоi мiцсцевостi зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii на пiдставi пропозицiй центрального органу виконавчоi влади, до вiдання якого вiднесенi питання екологiчноi безпеки, Ради мiнiстрiв Автономноi Республiки Крим, обласних, Киiвськоi та Севастопольськоi мiських державних адмiнiстрацiй, органiв мiсцевого самоврядування або за власною iнiцiативою. В Указi Президента Украiни про оголошення окремоi мiсцевостi зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii зазначаються, зокрема: обставини, що стали причиною оголошення окремоi мiсцевостi зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii; обгрунтування необхiдностi оголошення окремоi мiсцевостi зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii; межi територii, на якiй оголошуэться зона надзвичайноi екологiчноi ситуацii; заходи щодо органiзацiйного, фiнансового та матерiально-технiчного забезпечення життэдiяльностi населення в зонi надзвичайноi екологiчноi ситуацii; основнi заходи, що запроваджуються для подолання наслiдкiв надзвичайноi екологiчноi ситуацii; обмеження на певнi види дiяльностi в зонi надзвичайноi екологiчноi ситуацii; час, з якого окрема мiсцевiсть оголошуэться зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii, i строк, на який ця територiя оголошуэться такою зоною. Указ Президента Украiни про оголошення окремоi мiсцевостi зоною надзвичайноi екологiчноi ситуацii негайно доводиться до вiдома населення через засоби масовоi iнформацii та систему оповiщення цивiльноi оборони. Поэтому, если сведения содержащиеся в газете верны, то таким образом нарушается порядок объявления, а следовательно никакой юридической силы решение иметь не будет". * * * 4. НАЗАД В БУДУЩЕЕ! Мэр Донецка Александр Лукьянченко хочет видеть свой город утопающим в зелени и цветах. На днях он продемонстрировал своим заместителям, а также председателям райисполкомов фотоальбом "Донецк-1962", из которого было видно, что 40 лет назад наш город был действительно зеленым и цветущим. Роскошные по тем временам клумбы роз и других цветов у драмтеатра, аэропорта, возле рынка, на центральных улицах. Все фонтаны работают. Парки ухожены и утопают в цветах, аттракционы работают. Любо посмотреть. Кому, спрашивается, все это мешало? Поэтому Александр Лукьянченко поставил перед руководителями города и районов задачу - вернуть Донецку былую красу. Респектабельные офисы, современные магазины и кафе - это хорошо, но без зелени они мертвы. Инф. "Город-НН". * * * 5. ЛОВИСЬ, РЫБКА? Лето для рыболова - самая благодатная пора, время, когда сбываются самые дерзкие и заветные мечты. Длинными зимними ночами виделись эти тихие заманчивые заводи в обрамлении склоненных над темной водой верб, всплески крупной и сильной рыбы где-то на середине плеса... И вот ты на берегу водоема, который так ярко виделся в мечтах, весь в нетерпении и ожидании чуда, но... Но что это? Вместо пруда в обрамлении стройных камышей взору твоему предстает жалкая илистая лужа, в которой и лягушкам по колено, выжженная растительность не может отойти от бушевавшего недавно здесь пожара. - Вот так у нас некоторые любители карасей в сметане рыбачат, - разрыли плотину, воду сбросили, а рыбу забрали. Не наедятся никак, - слышишь полные горечи слова старичка-рыболова из местных. - Теперь нам и удочку забросить некуда. Что так, то так. Подавляющее большинство стоящих водоемов ныне в аренде, а те немногочисленные степные прудики, прятавшиеся в степных балках, до которых не дотянулись руки вездесущих арендаторов, стали легкой добычей рыбоедов, поскольку рыбаками браконьеров никто никогда не называл. Во время отпуска мне довелось побывать на многих водоемах не только Донецкой, но и Запорожской и Днепропетровской областей. И часто с сожалением приходилось констатировать факт: очередной пруд стал объектом варварского, нещадного опустошения. Сети и волока в этих набегах - еще не самые страшные орудия уничтожения флоры и фауны водоема. Есть пострашнее и губительнее - мощная техника, электричество. Мы что, последний день живем на свете, и именно сегодня необходимо до отвала наесться рыбы? А что будут делать наши внуки и правнуки? Куда на рыбалку будут отправляться они? Или этот вид активного отдыха как таковой вообще перестанет существовать? Беспредел на водоемах одними административными мерами не остановить. Ведь, согласитесь, все мы стали равнодушнее относиться к фактам браконьерства и хищнического истребления всего живого в водоемах нашего края. Есть, мол, инспекция на то, правоохранительные органы, наконец. Так-то оно так, но ведь молчанием своим, равнодушием мы поощряем браконьеров, поэтому они и чувствуют себя вольготно на реках наших и прудах. Так неужели и дальше будем позволять им бесчинствовать? Может, пора проснуться от спячки и сказать решительное "Нет!" браконьерству? N 142 (20281), 2 августа 2002 года * * * 6. ДАМЫ ДОГОНЯЮТ КАВАЛЕРОВ В Донецке растет количество женщин, зараженных ВИЧ-инфекцией. Если раньше соотношение женщин и мужчин с положительным диагнозом было один к трем-четырем, то сейчас эти показатели практически сравнялись. Этот факт вызывает у врачей наибольшее опасение, потому что повышается риск рождения ВИЧ-инфицированных детей. За последнее время 505 малышей из "группы риска" прошли наблюдение. Из них 113 оказались зараженными. В общем, по Донецку количество людей со смертельным диагнозом стремительно растет. В 2002 году зарегистрировано около 5200 дончан с ВИЧ-инфекцией. Инф. "Город-НН". * * * 7. ОКРУЖАЮЩАЯ НАС СМЕШНАЯ СРЕДА Стоит мужик на базаре, торгует замороженной рыбой. Подходит бабка, спрашивает: - Рыба свежая? - Конечно. - А почему такая кривая? - Слушай, на повороте поймали! Скрестил дед золотую рыбку с акулой. Теперь она выполняет одно желание. Последнее... СЛОН - это гибрид долгоносика, толстолобика и чебурашки... НОВИНКА! Командиpские часы с восемью стpелками! Две показывают вpемя, а остальные вpащаются в pазные стоpоны, сбивая с толку пpотивника!!! Российские полярники установили - жизнь в Антарктиде невозможна. Водка замерзает. Муравей в состоянии перенести груз, многократно превышающий его собственный вес. Человек делает то же самое, но за несколько раз, и сильно при этом матерясь.